创新发展的基石——云南着力打造透明规范的科技信用体系
科技日报记者 赵汉斌。创新 科研诚信是发展范科技创新的基石。 如何落实党中央、力打国务院关于社会信用体系建设的造透总体要求,以优化科技创新环境为目标,明规弥补科研诚信建设机制的科技不足,杜绝违反科研诚信的信用行为? “近年来,我们结合省情,体系完善科技计划项目和资金管理体系,创新坚持预防和处罚,发展范坚持自律和监督,力打建立科技信用记录,造透坚持禁区、明规全覆盖、科技零容忍,信用建立统一、有效、透明、标准化的科技信用体系。6月11日,云南省科技厅党组书记、厅长王学勤告诉记者。 在云岭,实施科技计划科研破坏信任行为记录管理,促进信用评级管理已成为常态,创造诚实守信、追求真理、倡导创新、鼓励探索的新举措。 从制度建设入手,构建科技监督体系。 云南仓储供应链管理有限公司是位于昆明经济开发区信息产业基地的中小型科技企业,主要从事供应链管理、仓储和货物管理服务。 2017年,公司承担并组织了云南大众创业创新竞赛“O2O国际供应链”项目的实施,但内部原因尚未验收,科技部工作人员多次主动找到公司负责人。对方得知可能被列入科研失信“黑名单”,主动退还科技经费10万元。 完善科技监督体系的手段之一是宣传科研严重失信行为记录。云南省科技厅副厅长尚朝秋告诉记者,近年来,云南省科技厅公布了23项严重科研失信记录公示名单,其中严重逾期项目19个,绿春前聚经贸有限公司承担的“云南草果种植加工关键技术研究示范”项目逾期最长。 根据云南省的一系列要求,被列入“黑名单”的自然人责任主体及其所在单位和机构,在省科技计划项目立项、评估专家选拔、项目管理专业机构确定、科研项目评估、科技奖励评估、间接费用核定、余额资金留用、基地平台人才选拔等多个领域,失信信息将作为重要依据。不仅如此,列入科研失信“黑名单”,还将作为项目实施监督的重要对象,严格监督管理。 同时,云南省科技厅通过观察名单库、签署科研承诺书、开发“信用中国”联合处罚接口、监督评价、信用评级、天眼风险比较等六个模块,整合了科研诚信管理子系统,加强了科研诚信信息管理。 事前事后监督,管理覆盖全过程。 三七是云南道地药材,价值高,产业链长。 今年2月,由云南白药集团中药研发总监、中国工程院院士朱兆云领导的中药一级创新药“全三七片”获得国家药物临床试验批准,可用于心脏血瘀引起的胸闷心痛。 这是云南省科技厅批准的重大科技项目,也是云南白药注册分类改革后批准的第一种新型中药,为探索中药创新药的发展迈出了关键一步。 “云南省以区域创新体系建设为导向,支持产业转型发展,稳步系统地推进科技计划项目的组织实施。尚朝秋说,世界上第一个Sabin脊髓灰质炎灭活疫苗,世界上第一个EV71肠道病毒灭活疫苗,世界上第二个和国内第一个13价肺炎球菌多糖结合疫苗相继获批上市,使昆明和玉溪成为中国新型生物医学工业化产业的高地。在科技创新的大力推动下,2022年,全省生物医药产业营业收入首次超过3000亿元。 2023年,云南省发布了9051项省级科技计划,资金23.72亿元。科技监督涵盖项目立项、实施、验收的各个阶段和全过程。 扩大不诚实信息共享渠道,加强风险管理措施。严朝德表示,公共信用综合评价结果将用于项目分类监督。为有效预警科技管理决策风险,重点建设省级科技管理信息系统中的科研诚信管理子系统,成功嵌入天眼检查等功能。利用新平台的服务和管理,可以及时控制和化解风险。 创新科技项目范式和路径,云南省专注于高原特色农业、绿色铝、绿色硅、绿色能源、生物种业等重点领域,选择国内外优势科研力量承担科研项目,开展关键核心技术研究,促进科技成果转化,支持区域经济社会优质发展。
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